تاثیر سوء کمک‌های اضطراری بر طرح‌های حمایت از خانواده و سالمندان در اسناد دولتی کانادا
اسناد داخلی دولت به شکلی واضح به تاثیری که برنامه‌های کمک‌هزینه‌ی اضطراری بر طرح‌های حمایت فدرال از سالمندان و خانواده‌های کم‌درآمد می‌گذارد پرداخته است.
هزاران تن از دریافت‌کنندگان کمک‌هزینه‌های خاص، به‌دلیل آنکه در کنار آن‌ها از کمک‌های برنامه‌ی مزایای واکنش اضطراری کانادا (Canada Emergency Response Benefit) یا طرح جایگزین آن یعنی مزایای بازیابی کانادا (Canada Recovery Benefit) بهره‌مند می‌شدند، نظاره‌گر کاهش مبالغ دریافتی‌شان بوده‌اند.
اسناد حاکی از آن هستند که انتظار می‌رفت خانواده‌های کم‌درآمد شاهد بیشترین افت حمایت در قالب طرح کمک‌هزینه‌ی کودکان کانادا (Canada Child Benefit) باشند و مقامات فدرال می‌گویند که حدود ۸۳ هزار سالمند کم‌درآمد فرصت بهره‌مندی از مکمل درآمد تضمینی (GIS) را از دست داده‌اند.
اسنادی که تحت قانون دسترسی به اطلاعات به دست کانادین پرس (Canadian Press) رسیده است، به گوشه‌ای از هشدارهایی اشاره دارد که در مراحل ابتدایی طرح «مزایای بازیابی همه‌گیری» در سال گذشته به مسئولین داده شده بودند؛ هشدار نسبت به اینکه کمک‌های مالی صورت‌گرفته در قالب این طرح‌های حمایتی که میلیون‌ها خانواده‌ی کانادایی روی آن حساب می‌کردند، عملا می‌تواند دوباره به جیب دولت بازگردد.
دلیل این اتفاق این است که برنامه‌ی CERB و سه کمک‌هزینه‌ی بازیابی دیگر دولت (یعنی CRB برای کارگران بیکار، «حق پرستاری» برای کسانی که جهت مراقبت از کودک یا یکی از عزیزان خود در خانه مانده‌اند و «حق بیماری» برای کارگران بیمار) به دلیل محاسبه مبالغ سود به‌عنوان «درآمد» محاسبه می‌شود. همان‌طور که انتظار می‌رود با افزایش درآمد، مقدار کمک‌هزینه‌ها هم کاهش می‌یابد.
در ماه مه، مقامات کار و توسعه‌ی اجتماعی کانادا در گزارشی درباره‌ی تاثیر طرح بازیابی بر پرداختی‌های کمک‌هزینه‌ی کودک کانادا (CCB) نوشتند که حدود ۱۵ درصد از دریافت‌کنندگان کمک بازیابی از مزایای CCB هم بهره‌مند شده‌اند؛ درحالی‌که این رقم در کل جمعیت به ۱۲ درصد می‌رسید. در این گزارش برآورد شده بود که از میان کسانی که انتظار می‌رفت با افت مبلغ کمک‌هزینه‌ی کودک مواجه شوند، تقریبا از هر ۱۰ خانوار، سه خانوار کل درآمدشان کمتر از ۲۰ هزار دلار بوده و ارزش کمک‌هزینه‌های آن‌ها در مقایسه با متقاضیانی که درآمد بالاتری دارند کاهش بیشتری خواهد داشت.
درهمین‌حال کمک اضطراری دولت منجر به کاهش مبلغ مکمل GIS برای ۱۸۳ هزار و ۴۱۷ سالمند هم شد که امسال به‌طور میانگین رقمی در حدود ۳۵۰۰ دلار را از دست دادند. این مبلغ کمتر از کمک‌هزینه‌ی دریافتی آن‌ها در سال گذشته بابت همه‌گیری کرونا است؛ چرا که در طرح مکمل درآمد عملا به‌ازای هر دو دلار درآمد خالص، یک دلار از شهروندان پس گرفته می‌شود.
مشمولان GIS می‌توانند از دولت درخواست کنند تا مزایای آن‌ها را براساس درآمد سال جاری‌شان محاسبه کند؛ نه بر اساس درآمد سال قبل که البته روال معمول هم هست. تا اوایل ژوئیه حدود ۵ هزار درخواست دراین‌رابطه مطرح شد و مقامات در یادداشتی کوتاه خطاب به دفتر وزیر نوشتند که انتظار دارند «حجم درخواست‌ها به میزان قابل توجهی افزایش یابد.»
در پایان، سازمان کار و توسعه‌ی اجتماعی کانادا عنوان کرد که حدود ۸۳ هزار سالمند که مشمول دریافت کمک‌هزینه‌ی CERB یا یکی از طرح‌های سه‌گانه‌ی حمایتی فدرال شده‌اند، از سقف درآمد قابل قبول برای بهره‌مندی از GIS فراتر رفته‌اند؛ یعنی بیش از نیمی از ۱۵۷ هزار و ۲۰۸ سالمند از سقف درآمدی گذر کرده‌اند و آن‌طور که در اسناد اشاره شده است، واجد شرایط GIS نیستند.
دفتر کمال خرا (Kamal Khera)، وزیر امور سالمندان، در بیانیه‌ای گفت:
«هر ساله هزاران پرونده‌ی GIS سالمندان به گونه‌ای بازنگری می‌شود که تغییرات رخ‌داده در درآمد خالص آن‌ها را منعکس کند تا کسانی را که بیشتر به این مکمل درآمدی نیاز دارند، تحت پوشش قرار دهد.»
در ادامه‌ی این متن آمده:
«ما به این موضوع معترفیم که این بازنگری موجباتِ به زحمت افتادنِ بعضی سالمندان را فراهم کرده است. ما همچنان به بررسی راهکارها برای حمایت از کسانی که در تلاش برای تامین هزینه‌های زندگی خود هستند ادامه می‌دهیم.»
دراین‌بین بیش از ۱۳۰ هزار سالمند بودند که پرداخت مزایای آن‌ها به‌دلیل عدم تکمیل به‌موقع فرم‌های مالیات بر درآمد به حالت تعلیق درآمد. این تعداد پس از هزاران تماسی که از سوی سرویس کانادا (Service Canada) برای تکمیل اطلاعات ناقص انجام شد به ۳۵ هزار و ۵۸۰ نفر کاهش یافت.
به‌گفته‌ی جنی کوان (Jenny Kwan)، نماینده‌ی حزب دموکرات جدید، بسیاری از سالمندان ساکن در حوزه‌ی انتخابی وی در ونکوور، نگران پرداخت اجاره‌بهای‌شان هستند و دراین‌بین کسانی که با چالش‌های زبانی مواجهند در پی بردن به دلایل کاهش پرداختی‌های‌شان با مشکل روبه‌رو هستند.
کوان دراینباره گفت:
«این موضوع برای این گروه از سالمندان بسیار استرس‌زا است. شک ندارم که اگر دولت دراینباره اقدامی نکند، این سالمندان بی‌خانمان خواهند شد.»
این گزارش اولین بار توسط کانادین پرس در ۱۳ نوامبر ۲۰۲۱ منتشر شد.
منبع:
